时间:2022-09-18 13:16:19 | 浏览:660
原标题:抱着怨气来带着笑容归江西黎川探索矛盾纠纷全域化解新路径
□ 本报记者 黄 辉
□ 本报通讯员 黄根德
“多亏了‘乡贤说事堂’,要不然这个怨还不知道结到什么时候。”近日拿到调解协议书后,江西省抚州市黎川县荷源乡陈家村村民吴某说,压在心头5年的石头终于落地,可以安心干活赚钱了。
2016年,吴某将亲属的骨灰安葬到邻村徐氏的祖坟山上,引起徐氏村民不满,多次要求吴某迁坟,但吴某一拖再拖。今年,徐氏村民将这场纠纷反映到陈家村“乡贤说事堂”。经过半年的调查取证、分析研判和多次上门调解,此事终于圆满解决,吴某同意迁坟,双方握手言和。
黎川县地处山区,农业人口多,矛盾纠纷时有发生。为快速有效调解农村民间纠纷,防止矛盾激化,2018年初,黎川县在潭溪乡三都村率先试点,建立全县首个“乡贤说事堂”。2019年制定全面推广“乡贤说事堂”的实施方案,推动“乡贤说事堂”覆盖全县15个乡镇36个村、社区。
“乡贤说事堂”选择92名德高望重、说话有分量的老党员、老干部等乡贤担任义务调解员。在调解纠纷时,这些乡贤动之以情、晓之以理,往往能起到事半功倍的效果。据了解,“乡贤说事堂”年均化解矛盾纠纷20多起,成功率达100%。
“乡贤说事堂”只是黎川县积极探索基层社会治理、全域化解矛盾纠纷的一个缩影。黎川县委常委、政法委书记陈华兴告诉《法治日报》记者,近年来,黎川县不断创新矛盾纠纷化解新方法、新路径,全力破解社会治理难题,化解了一大批影响稳定的“疑难杂症”和突出问题,有力推动了平安黎川建设。
“针对交通、医患等纠纷易发多发领域,我们设立相应的调解机构,抓早、抓小、抓苗头,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。”陈华兴以交通为例介绍说,随着黎川县车辆保有量的不断增加,辖区内交通事故呈上升趋势,调解压力越来越大。为此,黎川县专门成立交调中心,负责调解因交通事故引发的纠纷。
据了解,交调中心主要由交警、政法干部和乡镇干部组成,他们充分发挥到达现场快、纠纷情况熟、法律知识懂的优势,有效调解事故纠纷。截至目前,黎川县成功调解交通事故纠纷1206件,其中调解死亡事故纠纷12件,赔偿金额达830余万元。
引发医患纠纷的原因多样、情况复杂。黎川县专门成立医调中心,根据医患关系特点,在调解医患纠纷时调解人员态度诚恳、仔细倾听,设身处地为患者着想,充分发挥“润滑剂”的作用,保证不偏不倚、公平公正。
“医患纠纷调解过程与方法很重要。我们先背靠背分头做工作,消除抵触心理,然后面对面调解,力促案结人和。对未完成调解的医患纠纷全程跟踪问效,力求将矛盾化解在萌芽中。”黎川县医调中心负责人介绍说,今年以来,全县共发生6起医疗纠纷,化解率达100%。
此外,黎川县还设立了物调中心,专门调解日益增多的物业公司和业主的矛盾纠纷。其中,黎川县人民法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,不断加大司法调解力度,积极参与诉源治理,让百姓拍手称快。
记者在采访中了解到,为快速了解并调和矛盾纠纷,黎川县建立全域网格化治理服务体系,将全县划分为253个网格,每个网格配备1名网格员,按照“1名网格长+1名网格员+N名平安志愿者”的模式配备网格力量。
陈华兴告诉记者,黎川县致力于打造“全科网格员”,即当好信息员、巡防员、调解员、管理员、服务员、宣传员“六种角色”;做好社情民意收集、治安巡防、矛盾纠纷排查化解、突发事件报告、安全隐患排查、特殊人群服务管理、民生服务、政策法律宣传、完成上级交办事项“九件事情”;练就进得了门、认得出人、说得上话、发现得了问题、化解得了矛盾“五项本领”;实现诉求快处理、问题可解决、隐患能消除、管理全覆盖、服务零距离“五个目标”。(黄 辉 黄根德)
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