摘要：2月27日，江西抚州市人民政府办公室印发《抚州市有效应对疫情促进房地产市场平稳健康发展实施意见的通知》（简称《通知》），《通知》共计12项措施全力支持房地产开发企业共渡难关。抚州市通过给予购房户150元/平方米的购房补贴以及住房公积金贷款限...
2月27日，江西抚州市人民政府办公室印发《抚州市有效应对疫情促进房地产市场平稳健康发展实施意见的通知》（简称《通知》），《通知》共计12项措施全力支持房地产开发企业共渡难关。抚州市通过给予购房户150元/平方米的购房补贴以及住房公积金贷款限额提升至60万以拉动市场消费活力。
《通知》提出，要激活市场消费。为促进房地产开发项目尽快开工，拉动市场消费活力，2020年3月1日至6月30日期间，购买新建普通商品住宅的，由受益财政给予购房户150元/㎡的购房补贴，起始时间以商品房买卖合同备案时间为准。在此期间，购买新建商业用房的，购房户全额缴交契税后，由受益财政对购房户所缴纳契税全额予以补贴。同时，加强房价管控，防止房地产企业因购房补贴肆意涨价，真正实现让利于民。
此外，公积金贷款额度也有提升了10万元。《通知》显示，符合抚州市住房公积金贷款条件的缴存职工，购买新建商品住宅且合同备案时间在2020年3月1日至6月30日，住房公积金贷款最高额度阶段性提高至60万元。7月1日起恢复至目前的最高额度50万元。
从抚州新房交易数据来看，抚州房产网数据显示，截至2月27日，2月抚州新建商品住宅成交161套，较1月下降56.6%，市场回落较为明显。从房价上来看，2月份抚州房价8000元/平方米，新房套均价在89万左右。
贝壳研究院首席分析师许小乐指出，公积金贷款额度提高至60万元，对于新房套均价89万的抚州来说，将有效降低公积金购房者购房成本。
“江西抚州这一政策本身的目的是刺激需求，通过拉动需求来提振房地产市场，通过补贴的方式拉动房地产市场的政策并非首次，但近几年进行大面积补贴的现象已经极少，可以看出当地政策拉动楼市的迫切性非常强。” 58安居客房产研究院分院院长张波说道。
中国社科院财经战略研究院住房大数据项目组长邹琳华此前接受澎湃新闻采访时明确指出，地方政府应以协助解决企业临时性资金困难为限，不应走到鼓励购房或剌激购房的旧路上去。
在广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉看来，“三四线城市需求端的刺激力度越来越大，没有太大的问题。可以看到，棚改退出之后，三四线城市的房地产市场就开启下行，但国家明确要求三稳，稳地价、稳房价、稳预期，对三四线城市的要求也是一样的。因此，三四线城市需求端放松和一二线城市需求端放松并非一个概念，三四线城市的刺激主要以支撑和托举为政策导向，政策落地后，市场需求也不会向以前一样被激发起来。”
对于房地产企业而言，抚州市政策提到，降低企业购地资金使用成本。调整预售重点资金使用节点。为缓解房地产开发企业资金压力，对房地产开发项目单栋房屋主体工程完工，并制定了后期建设计划的，可申请使用该楼栋重点监管资金的50%。
同时，降低预售重点资金监管比例。2020年1月15日（含）后取得商品房预售许可证的房地产开发项目，预售重点监管资金比例由6%调整至3%。
在放宽商品房预售申报条件方面，《通知》指出，因疫情影响施工建设的，适当降低预售商品房形象进度标准，高层、小高层房屋预售形象进度由原来的1/3调整为1/4，多层房屋预售形象进度由原来达到主体封顶形象进度调整为1/2，符合条件的可依法申请商品房预售许可证。
《通知》亦明确，加大金融支持力度。鼓励各金融机构适当增加开发项目的信贷额度，加大放款力度。对房地产项目，要做到不随意抽贷、断贷、压贷，适当降低企业贷款利率或者免除疫情期间的利息。
许小乐表示，房企端，抚州市政策与其他城市类似，主要集中在降低竞买保证金比例、调整预售资金的使用、放宽预售条件及加大金融支持等方面。这有利于缓解开发企业资金压力，增强房企拿地积极性，维持市场稳定运行的同时，也为疫情结束后行业能尽快恢复正常运转创造条件。
伴随着越来越多的城市发文稳楼市，对消费者需求端的刺激政策力度也不断加大，包括降低公积金首付比例、给予购房契税补贴、提高首套房可贷额度等。
不过，在张波看来，抚州的这一政策并不具有代表性，通过补贴的方式拉动楼市几乎不会在一二线城市出现，三四及以下城市未来采取放松的可能性会增强，但未必会选择补贴的方式来推进。
2月14日，湖南省衡阳市住房和城乡建设局出台《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干政策（试行》，对购买新建商品房（含住宅和非住宅，非住宅不含车位、车库、杂物间）和存量住房，签订网签协议并缴纳契税，所缴契税税率为1%的，由市财政按所交契税对购房人予以全额补贴，所缴契税税率为1.5%的，由市财政按所交契税的2/3对购房人予以补贴；所缴契税税率为2%以上（含2%）的，由市财政按所交契税的50%对购房人予以补贴。新建商品房项目地下车位首次出售的，由市财政按1000元/个的标准对购买人予以补贴。
2月21日，河南省驻马店市政府发布《关于进一步规范促进房地产业平稳健康发展的意见》，将住房公积金贷款额度由45万元上升到50万元；首套房公积金贷款最低首付比例由30%下调为20%；同时大力推广住房公积金组合贷款业务。除了各类人才购房，大中专毕业生、农民工购房都有相应的购房补助。
2月24日，江苏省南通海门市官方微信公众号“海门发布”发布《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情 保障城乡有序建设的政策意见》，自海门市启动疫情防控一级响应至一级响应措施解除后三个月内，购买装修成品房、完成房产主管部门商品房合同网签且在交房后两个月内办理不动产权属证书的购房户，市财政按购房面积每平方米2000元的装修标准计算的契税额度给予奖励。
2月25日，广西钦州市人民政府办公室印发《关于有效应对新冠肺炎疫情促进房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》，2020年3月1日至31日期间在钦州市购买新建商品房（含住宅、商业、办公）的，按已缴契税为基数，契税补贴比例为100%；2020年4月1日至30日期间在该市本级的，则补贴比例为80%。2020年5月1日至6月30日期间在该市本级购买的，补贴比例为50%。2020年7月1日至12月31日在该市本级购买首套新建商品住房的，按已缴契税为基数，契税补贴比例为50%。
