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临川区新一届班子的“当头炮”,这些红线不能触碰!

2022-09-14 20:12:29 696

摘要:经区委研究决定,从今天起集中3个月时间,在全区机关大力开展干部作风整顿,这是新一届班子人事调整到位后召开的第一次干部大会。之所以把作风建设作为新一届班子的“当头炮”,这是区委着眼当前临川干部严峻的作风形势作出的一项重要决策,因为临川要实现新...

经区委研究决定,从今天起集中3个月时间,在全区机关大力开展干部作风整顿,这是新一届班子人事调整到位后召开的第一次干部大会。之所以把作风建设作为新一届班子的“当头炮”,这是区委着眼当前临川干部严峻的作风形势作出的一项重要决策,因为临川要实现新的发展,干部是决定性因素,作风是关键性保障,作风关乎党风民风,关乎干部形象,作风上不去,一切工作都免谈,其重要性、必要性和特殊意义就不言而喻。

—区委书记胡领高在全区干部作风整顿大会上的讲话

1整顿活动主体

全区各级党政机关、事业单位、区属企业、驻区单位及其全体党员、干部、职工。

2整顿活动时间

2016年8月8日开始,至今年年底。

3目标任务

通过“约谈一批、通报一批、问责一批、查处一批、调整一批”作风建设方面的问题,使全区广大党员干部精神状态明显改善,工作作风明显转变,服务意识明显增强,廉能建设明显提高,经济发展环境明显优化,群众满意度和获得感明显提升,逐步形成规范有序、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。

4整顿内容

1、工作作风漂浮。有的不按规定的作息时间上下班,无故迟到、早退、脱岗、旷工;有的因事离岗、外出时不按规定请假报备,难以联系;有的随意串岗,在岗不在位,出工不出力,工作时间炒股、玩游戏、逛淘宝等;有的无视值班纪律,不执行值班制度,擅自缺岗、私自脱岗;有的工作日中餐饮酒、或在执行公务、值班期间饮酒;有的工作效率低下,办事拖拉,推诿扯皮,该办的事不办或者拖着办,一天能完成的工作三天没动静;有的乡镇干部“走读”,长期“滞留”城中,搞遥控指挥。

2、服务意识淡薄。有的对群众感情不深,服务意识不强,服务态度差,接待群众办事语气生硬、态度傲慢,让服务对象办事来回跑,门难进、脸难看、事难办;有的在工作中故意刁难,设置障碍,吃拿卡要;有的收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事;有的乱检查、乱收费、乱培训。

3、纪律观念淡化。有的对区委、区政府的重大决策部署、重要工作安排、重点项目实施传达不及时、贯彻不得力、落实不到位;有的责任意识虚化,不服从组织管理,工作随意任性,不讲纪律讲关系、不讲原则讲感情,不讲责任讲价钱;有的口无遮拦、妄评乱议、诬告中伤、散布谣言,造成恶劣影响。

4、精神状态不佳。有的工作不思进取,精神不振、浑浑噩噩,消极懈怠,得过且过,缺乏事业心、责任心,拼劲、韧劲和闯劲不足;有的贪图享乐,热衷于吃喝,沉迷于打牌赌博。

5、廉洁自律不够。有的违规出入娱乐场所,互相宴请,公款大吃大喝;有的利用职权和职务便利,让管理服务对象、下属单位安排消费、报销费用,为亲属朋友经商办企业、承揽工程(项目)谋取不正当利益;有的挤占、挪用、截留专项资金等。

5制度界限

1、严格执行治理乡镇干部“走读”规定。工作日期间,除上顿渡镇外,湖南乡、孝桥镇、抚北镇、连城乡每人每周在乡镇住宿应不少于2天,其他乡镇每人每周在乡镇住宿应不少于3天。

2、严格执行和规范办公制度。各地各部门要进一步健全规章制度,督促干部职工严格按规定的作息时间上下班,坚决杜绝迟到、早退现象。工作时间要坚守岗位,履职尽责,严禁做与工作无关的事情。

3、严格执行请假制度。区四套班子成员,乡镇场、街道办事处,区委各部门,区直各单位,各人民团体党政主要负责同志离开本区辖区出差、出访、学习、休假(包括双休日、法定节假日)一天以上(不含一天),需事前请假(参加中央和省委、省政府及市委、市政府组织的会议活动除外)。国家法定长假、重大敏感时期,乡镇场、街道办事处和区直部门党政主要领导不得同时外出。请假批准后,区四套班子成员在工作日外出,乡镇场、街道办事处和区直部门党政主要负责同志在工作日、双休日以及其他法定节假日外出需以书面形式向区委总值班室报备;乡镇场长、街道办事处主任和区政府各部门主要负责同志还需以书面形式向区政府应急办报备。各地各单位要参照制定请假制度。

4、严格执行重要节点及节假日值班制度。加强应急值班,确保通信联络畅通。带班领导要履职尽责、到岗带班,值班人员要尽心尽力,坚守岗位。遇有紧急情况、重要事项或重大突发事件要按规定及时报告,妥善处置。公安、消防、医院、气象、银行、供水、供电、供气等直接服务群众的窗口单位节假日要加强值班力量,确保提供优质高效服务。

5、严格执行会风会纪。坚决清理、切实减少各类会议活动,能不开的坚决不开,主题不明确、不解决实际问题的会议坚决不开,工作内容、参会人员相同或相近会议应合并召开,上级电视电话会在会上已明确有关事项或已作出工作部署的不另行召开会议。禁止随意派人代会、缺席或迟到、早退;禁止在会场随意走动、吸烟、交头接耳、大声喧哗。

6、严格执行限时办结制度。各地各部门要严守政治纪律,对区委、区政府重大决策、重要部署,区委、区政府领导的重要指示和批示,全力以赴抓好落实,及时报告进展情况,按时办结;确需延长时间办理的,应及时说明情况,对拒不执行或不按期执行、相互推诿、效率低下的,将追究有关领导和相关责任人的责任。

7、严格执行重大事项报告制度。按照“事前请示、事后报告、实事求是、及时准确、逐级上报”的原则,及时向区委、区政府报告以下重大事项:本地本部门的重要部署、重大举措、重大项目、重要活动;上级有关部门在临川区召开的有较大影响的综合性或专业性会议;重要客商来临川考察;自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等重大突发性事件,要按规定及时报告。

8、严格执行落实“两个责任”不力追究办法对维护群众合法利益、贯彻执行作风建设和领导干部廉洁自律规定、纠正“四风”等工作不力的,坚决落实责任追究。

6措施手段

1、监督检查。各地各单位要严格按照作风建设的有关要求,加强管理,经常开展督查检查。区委成立督察组,不定期地对各地、各单位作风建设情况进行指导检查。

2、明查暗访。区纪委成立明察暗访组,不定时间、不定地点对全区各地各单位作风建设情况开展全天候的明察暗访。临川区电视台开辟专栏,跟踪报道作风建设明查暗访情况,曝光发现的问题。

3、纪律约谈。坚持挺纪在前,按照职责分工,进行纪律约谈。既有严肃认真的批评,又要直面问题的提醒。看到苗头就“咬咬耳朵”,听到反映就“扯扯袖子”,让游走在违规违纪边缘的党员干部及时清醒。

4、严格问责。对“两个责任”落实不力导致问题频发,或者对突出问题整治不力、走过场以及查处问题不认真,欺瞒组织,不主动查找问题、不如实说明情况,故意隐瞒、有错不纠甚至不收敛、不收手,仍然我行我素、顶风违纪的,在严肃查处当事人的同时,将依据《临川区落实党委主体责任、纪委监督责任工作责任追究办法(试行)》相关规定,严格追究党委、纪委的责任。

5、组织调整根据干部管理权限,对作风整顿活动中,被查实作风问题一次的,予以纪律约谈;查实两次的,予以问责;查实三次的,对相关人员的岗位或职务予以组织调整。对开展作风整顿不力的驻区单位主要负责人,确定为“不受欢迎”,由区委区政府函告其上级主管部门,予以组织调整。

6、案件处理。始终保持惩治腐败的高压态势,绝不放弃“雷霆”手段,直查快办,形成震慑。要通过查处典型案例,加大通报曝光力度,释放严厉惩治作风问题的强烈信号。要梳理出一批性质严重、影响恶劣,或情况典型、反映集中的问题线索严格督查督办,实行跟踪问效,确保问题线索件件有结果、事事有着落。

胡领高强调要突出“四个强化,四个到位”

一要强化教育,宣传引导到位。

整顿干部作风的初衷是教育干部、爱护干部,对干部的管理“严”是爱,“松”是害。干部作风转变之时就是临川经济振兴之时,只有过硬的作风,才能攻坚克难,敢打必胜,否则我们临川就难于发展、难以变化。这次作风整顿是来真的、来硬的、来实的,既不搞“不教而诛”,也不搞“只教不诛”。

二要强化督查,问题发现到位。

开会只是部署,关键在于落实。从严督导,狠抓落实,是推动作风整顿落地的保证。作风整顿期间,区纪委要切实担起主体责任,挑选能“拉得下脸、撕得下情面”的骨干力量,采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合、集中查与反复查相结合的办法,不打招呼、不跑风漏气,实行一日一调度,一周一通报,必要时随时通报,力求干部作风整顿情况及时掌握到位、发现到位。尤其要抓住几个突出典型进行集中整治,对群众反映强烈、问题确实突出的机关单位和干部,要组织专门力量,派驻专门队伍彻底查问题、找根源、要答案,不见实效不撤退。同时,要对整顿实行全程跟踪宣传、深度报道,大力宣传好的做法和先进典型。要开辟曝光栏,对整顿活动中漫不经心、敷衍了事、虎头蛇尾、走过场的部门和单位要公开曝光,切实把整顿工作不断引向深入。

三要强化查处,责任追究到位。

这次干部作风整顿的基本原则是严管、严治、严惩。在整顿期间,一经查实,立即处置,不管你过去的功劳有多大,不管你将来的前途有多大,就看你目前的作风实不实,错误有多大,以事实作为管理处置干部的唯一依据,一事一结账。整顿过程中,要拿出“杀鸡用牛刀”的勇气,把处置关口前移,谁出问题就处置谁,什么时候出问题就什么时候处置,够上哪一条就按哪一条处理,该约谈的约谈,该戒勉的戒勉,该转岗的转岗,该调离的调离,该组织处理的组织处理,该引咎辞职的引咎辞职,通过严格问责,“问”出压力,“问”出干劲,“问”出正气,“问”出新的面貌。对乡镇和部门责任人不重视、整顿不到位的,也要严肃处理,无论谁打招呼也没有用。要通过严肃处理一批作风问题严重的干部,起到震慑和警示作用,从而使干部在作风建设上少走弯路、少犯错误、少栽跟头。

四要强化立制,长效管理到位。

干部作风是一项长期的任务。集中整顿是暂时的、阶段性的,不可能一蹴而就解决所有问题。所以,对整顿中发现的倾向性问题和薄弱环节,要抓好建章立制工作,注重从制度上巩固整顿成果。重点要建立健全岗位责任制、首问责任制、效能考评制、失职追究制等制度,进一步完善干部考核任用制、干部谈话戒勉制以及末位淘汰制,切实构建起纪律作风建设方面的长效机制。

作风建设永远在路上。我们坚信,通过这次作风整顿,我区的干部作风一定会有明显转变,工作一定会有明显改观,形象一定会有明显提升,全区广大党员干部一定会为加快绿色崛起、建设美丽幸福大临川作出自己应有的贡献,交上一份“不忘初心、继续前进”的满意合格答卷!

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